1. 新疆甘泉堡經開區增量配電網300MW光伏項目開工！

5月25日上午，全疆首家通過市場化并網規�；�新能源項目增量配電網300MW光伏項目在甘泉堡經開區正式開工。

本次開工的國能新疆甘泉堡綜合能源有限公司增量配電網300MW光伏項目位于甘泉堡經開區北區，占地約9千畝，總動態投資為136593.77萬元，規劃裝機容量交流側300MW，直流側361.22MWp，該項目建成后，年發電量約5.46億千瓦時，在甘泉堡經濟技術開發區增量配電網內統籌消納，每年可節約標煤約16萬噸，減排二氧化碳約42萬噸，二氧化硫59.78噸、氮氧化物等有害氣體85.4噸，具有良好的社會效益、環保效益和經濟效益。

國家能源集團新疆公司始終堅持“碳達峰、碳中和”目標引領，擁有煤炭、電力、化工、運輸“四個”產業板塊，是自治區煤炭保供的主力軍企業和重要能源供應商，先后獲批增量配電網30萬千瓦光伏項目、源網荷儲100萬千瓦光伏項目、烏魯木齊縣10萬千瓦風電項目，在成為甘泉堡經開區“增量配電業務”改革試點項目的業主優選單位后，立即動作、加大投資、快速推進，成立國能新疆甘泉堡綜合能源有限公司，聯合國內一流優勢企業，協同推進‘新基建’項目，實施充換電站等綠電替代工程，加大科研攻關，建設“源網荷儲”一體化綜合能源調控系統示范項目，合理配置電源規模及儲能規模，發揮負荷側靈活調節作用。國家能源集團新疆公司黨委書記、董事長徐開宇說：“我們將統籌推進好增量配電網業務，全力提高園區配電網供電的穩定性和可靠性，把甘泉堡“增量配電網業務”打造成全疆的樣板，為自治區經濟社會綠色低碳發展和電力結構綠色低碳轉型做出更大貢獻。”

甘泉堡經濟技術開發區作為全疆首個國家級資源綜合利用“雙百工程”示范基地、第五批增量配電業務改革試點單位，匯優質產業于園區，集眾多優勢于一體，區位特色明顯，營商環境優良，產業空間廣闊，發展潛力巨大，項目的落地將為園區延鏈補鏈強鏈。甘泉堡經開區黨工委書記湯山說：“2022年是黨的二十大召開之年，也是'十四五'規劃實施的關鍵一年，抓好經濟工作意義重大，我們將全力以赴給予項目優質、高效的服務，真正做到想企業之所想，急企業之所急，辦企業之所需，全力促進項目早日竣工投產，推進自治區經濟高質量發展注入新動能。”

好風憑借力，揚帆正當時，下一步，甘泉堡經開區將以5月項目開工為契機，全面吹響招商引資“沖鋒號”，奮力按下項目建設“快進鍵”，繼續打造營商環境“高地”，培育投資興業“熱土”，爭當烏魯木齊市發展“主力軍”，將甘泉堡經開區建設成為“博格達峰腳下的產業航母、絲路經濟帶上的生態新城！

 

2. 四川省“十四五”電力發展規劃：完善符合四川特色的豐枯分期、適時切換的現貨市場交易機制和制度體系

5月26日，四川省發改委、四川省能源局印發《四川省“十四五”電力發展規劃》的通知（川發改能源〔2022〕235號），規劃提出預計到2025年全省裝機規模約1.52億千瓦，其中水電裝機10500萬千瓦，火電裝機2500萬千瓦左右

深化電力體制改革，加強電力戰略合作 依照國家構建全國統一電力市場體系要求，強化省間市場 與省內市場的銜接，加快建立中長期交易為主、現貨交易為補 充的電力市場格局。推進輔助服務市場建設，完善電力輔助服 務補償（市場）機制，支持第三方參與提供電力輔助服務。完 善符合四川特色的豐枯分期、適時切換的現貨市場交易機制和 制度體系。推進綠電交易市場建設和綠電溯源工作，建立有利 于促進綠色能源生產消費的市場交易機制。有序放開競爭性環節電價，深化輸配電價改革，完善分時電價機制。研究建立燃 煤火電容量市場化補償機制；研究碳達峰碳中和目標下水電上 網電價形成機制，探索龍頭水庫電站兩部制電價機制；落實抽 水蓄能項目兩部制電價政策；研究天然氣調峰發電項目兩部制 電價。研究推動新型儲能發展的商業模式和保障機制，完善新 型儲能支持政策。持續優化用電營商環境，推動“獲得電力”服 務水平不斷提升，推進居民和低壓用戶用電報裝“三零”服務， 高壓用戶用電報裝“三省”服務。推動成渝地區在電力規劃、科 技研發、裝備制造、產業融合等方面不斷深化合作，加強川渝 兩地電力互濟和電力市場建設。與浙江、江蘇、上海等能源需 求中心加強戰略合作，與華中、華北、華東等受端地區進一步 研究中長期送電形式，探索東部地區對西部地區輸出的可再生 能源消納權重進行補償，在最大限度利用好現有通道能力的基 礎上協調推進多能互補建設。推動與西藏、云南、貴州、陜西等周邊�。▍^）能源合作，重點研究推進藏電、西北電力入川 和藏電接續轉送，增強四川電網與周邊�。▍^）電網的聯系。

 

3. 新疆開展新能源項目及節能降碳項目貼息支持試點工作！

貫徹落實黨中央、國務院關于實現碳達峰碳中和的重大戰略決策，近日，新疆自治區發展改革委會同自治區工信廳、中國人民銀行烏魯木齊中心支行聯合印發關于開展新能源項目及節能降碳項目貼息支持試點工作的通知，旨在采取貼息方式鼓勵引導各地積極推進新能源項目建設和重點行業領域節能降碳改造。

（一）對市場化并網新能源發電項目使用貸款的，按每 10 萬千瓦10萬元予以貼息補助。 

（二）對高耗能行業企業實施節能降碳技術改造的，改造后能耗水平達到先進水平的，按項目貸款額（專項用于節能技術改造投資部分）及節能降碳比例予以貼息（節能降碳比例以該企業2021年度總用能量為基數測算，節能比例5—10%的按項目當年貸款額的1%貼息，節能比例10%以上或節能技改后能效水平達到標桿水平以上的按當年貨款額的3%貼息），最高貼息額度不超過 500 萬元。申請國家補助的項目不得再申請自治區貼息補助。

（三）高耗能行業企業同時實施節能降碳項目和市場化并網新能源項目的，可同時享受上述兩項貼息補貼;同時實施兩類項目且其新能源項目綠電全部用于該企業用電綠電替代的，其新能源項目按每 10萬千瓦 20 萬元予以貼息補助，節能技改項目按當年貸款的3%貼息。

 

4. 國家發改委：有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩有序

5月31日，國家發改委召開新聞發布會，解讀國務院常務會議部署的扎實穩住經濟一攬子政策措施有關情況，介紹目前我國能源供需形勢。

國家發展改革委副主任趙辰昕先生指出，今年以來，國家發展改革委堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，會同煤電油氣運保障工作部際協調機制各成員單位，立足我國國情，應對外部環境的新挑戰，加強統籌協調，抓住重點，強化協調調度，全國能源供應平穩有序。

在推動煤炭產量責任落實方面，重點開展了三個方面工作。一是充分釋放先進產能。按照國務院常務會議部署，發揮好煤電油氣運部際協調機制作用，通過核增產能、擴產、新投產等措施新增煤炭產能3億噸，并將產能和產量目標明確到產煤的所有省份，壓實地方政府屬地責任和企業主體責任，推動地方和企業加快先進產能釋放，1—4月，全國煤炭產量14.48億噸，同比增長10.5%，能夠保障合理用煤需求，隨著產能持續釋放，后續供應能力還將進一步增強。二是不斷增強煤炭運輸和儲備能力。近年來持續加強煤炭集疏運建設，推進公鐵水多式聯運，煤炭運輸能力大幅增強。同時，加快推進煤炭儲備能力建設，重點地區儲備能力持續提升，政府可調度的儲備資源大幅增加，在煤炭保供中發揮了重要作用。三是穩定長協價格確保民生用煤需要。今年推動發電供熱用煤中長期合同全覆蓋，完善煤炭中長期交易價格機制，有效降低電力企業用煤成本，進一步夯實了能源電力供應基礎。

今年以來，受烏克蘭沖突等外部因素影響，能源外部壓力有所增加，但總的來看，今年以來我國能源供需總體平穩有序。從電力看，做好今年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎。截至4月底，全國發電裝機容量達到24.1億千瓦，迎峰度夏之前還會繼續增加，總量有望增加到24.5億千瓦。今年各大流域來水好于預期，截至5月中旬，全國水電發電量同比增長19.3%，重點水電廠可發電水量同比增長25.5%。目前，全國統調電廠存煤達到1.59億噸以上，同比增加5000多萬噸，可用天數32天，我們有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩有序。從油氣看，今年以來，國際油氣價格大幅攀升。按照黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委會同有關方面妥善應對，綜合采取有力措施，組織有關企業大力提升國內油氣勘探開發力度，多方組織資源進口，保持煉廠安全穩定運行，確保我國油氣供應總體平穩。目前，我國主要油氣企業成品油庫存保持高位運行，天然氣管存、罐存均處在高位水平，能夠有效保障需求。近期，我們已組織上游供氣企業和各地基本完成全年及下一個供暖季天然氣合同簽訂，從簽訂情況看，各地簽訂的供暖季合同量普遍比去年實際供應量有增長，及早為今冬天然氣保供做好了準備。

總的來講，隨著各項能源保供增供措施逐步落實，能源供給能力將持續提升，能夠有效保障民生和經濟社會發展用能需求。同時，我國用電用氣價格總體平穩，和一些國家能源供應緊張、價格大幅上漲、甚至頻頻停電形成鮮明對比，彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢。

 

5. 國務院：抓緊推動實施一批能源項目 降低市場主體用水用電用網等成本

國務院印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知，通知指出，抓緊推動實施一批能源項目。推動能源領域基本具備條件今年可開工的重大項目盡快實施。積極穩妥推進金沙江龍盤等水電項目前期研究論證和設計優化工作。加快推動以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設，近期抓緊啟動第二批項目，統籌安排大型風光電基地建設項目用地用林用草用水，按程序核準和開工建設基地項目、煤電項目和特高壓輸電通道。重點布局一批對電力系統安全保障作用強、對新能源規�；�發展促進作用大、經濟指標相對優越的抽水蓄能電站，加快條件成熟項目開工建設。加快推進張北至勝利、川渝主網架交流工程，以及隴東至山東、金上至湖北直流工程等跨省區電網項目規劃和前期工作。

降低市場主體用水用電用網等成本。全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩繳期，并可根據當地實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。指導地方對中小微企業、個體工商戶水電氣等費用予以補貼。

 

6. 兩部委發布促進新時代新能源高質量發展實施方案：引導全社會消費新能源等綠色電力！

近日國務院辦公廳轉發國家發展改革委 國家能源局關于促進新時代新能源高質量發展實施方案的通知。通知指出，引導全社會消費新能源等綠色電力。開展綠色電力交易試點，推動綠色電力在交易組織、電網調度、價格形成機制等方面體現優先地位，為市場主體提供功能健全、友好易用的綠色電力交易服務。建立完善新能源綠色消費認證、標識體系和公示制度。完善綠色電力證書制度，推廣綠色電力證書交易，加強與碳排放權交易市場的有效銜接。加大認證采信力度，引導企業利用新能源等綠色電力制造產品和提供服務。鼓勵各類用戶購買新能源等綠色電力制造的產品。

全面提升電力系統調節能力和靈活性。充分發揮電網企業在構建新型電力系統中的平臺和樞紐作用，支持和指導電網企業積極接入和消納新能源。完善調峰調頻電源補償機制，加大煤電機組靈活性改造、水電擴機、抽水蓄能和太陽能熱發電項目建設力度，推動新型儲能快速發展。研究儲能成本回收機制。鼓勵西部等光照條件好的地區使用太陽能熱發電作為調峰電源。深入挖掘需求響應潛力，提高負荷側對新能源的調節能力。

著力提高配電網接納分布式新能源的能力。發展分布式智能電網，推動電網企業加強有源配電網（主動配電網）規劃、設計、運行方法研究，加大投資建設改造力度，提高配電網智能化水平，著力提升配電網接入分布式新能源的能力。合理確定配電網接入分布式新能源的比例要求。探索開展適應分布式新能源接入的直流配電網工程示范。

穩妥推進新能源參與電力市場交易。支持新能源項目與用戶開展直接交易，鼓勵簽訂長期購售電協議，電網企業應采取有效措施確保協議執行。對國家已有明確價格政策的新能源項目，電網企業應按照有關法規嚴格落實全額保障性收購政策，全生命周期合理小時數外電量可以參與電力市場交易。在電力現貨市場試點地區，鼓勵新能源項目以差價合約形式參與電力市場交易。

完善可再生能源電力消納責任權重制度�？茖W合理設定各�。ㄗ灾螀^、直轄市）中長期可再生能源電力消納責任權重，做好可再生能源電力消納責任權重制度與新增可再生能源不納入能源消費總量控制的銜接。建立完善可再生能源電力消納責任考評指標體系和獎懲機制。

 

7. 新疆：進一步增加電力市場交易主體數量、擴大交易規模

新疆維吾爾自治區人民政府日前發布關于印發《加快新疆大型煤炭供應保障基地建設服務國家能源安全的實施方案》的通知。建立健全煤電價格聯動機制。按照“管住中間、放開兩頭”總體要求，進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革，不斷建立健全煤電價格聯動機制，充分反映市場供求變化。在發電側，燃煤發電電量全部進入電力市場，通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。在用電側，進一步增加電力市場交易主體數量、擴大交易規模，充分發揮市場在電力配置資源中的決定性作用。